Innovation Sociale
Métiers, Solidarité, Travail, Emploi d'Avenir
L'engagement de Capesterre Belle-Eau
La Commune de Capesterre Belle-Eau est engagée dans l'innovation sociale et solidaire du label « Villes Bleues d'Avenir » et l'expérimentation Territoires Zéro Chômeur de Longue Durée.
La Commune souhaite travailler sur les métiers d'avenir des transitions comme celles de l'écologie, de l'économie bleue touristique, de la valorisation du patrimoine naturel et culturel, des services à la personne...
Cette volonté amène la Commune à travailler sur les dispositifs d'insertion, comme l'est par exemple l'expérimentation Territoires Zéro Chômeur de Longue Durée (TZCLD).
Le dispositif TZCLD
L'expérimentation TZCLD a pour but de proposer à tout chômeur de plus d'un an et sur la base du volontariat, d'intégrer une Entreprise à But d'Emploi (EBE) en CDI, au SMIC et à temps choisi, afin d'effectuer des travaux d'utilité publique jamais réalisés, car jugés peu rentables pour le marché classique.
Ces entreprises particulières sont financées pour l'essentiel, par la réaffectation des coûts et des manques à gagner liés au chômage de longue durée.
Loi du 14 décembre 2020
La loi 2020-1577 a autorisé l'extension de l'expérimentation TZCLD à 60 territoires dans un délai de 5 ans. Elle prolonge les 10 premiers territoires qui, dès 2016, se sont lancés dans la démarche, et ouvre la perspective pour 50 nouveaux territoires et plus par dérogation.
Les 3 constats fondateurs
Personne n'est inemployable
Tout un chacun dispose de savoir-faire et de compétences qui peuvent être valorisés.
Ce n'est pas le travail qui manque
De nombreux besoins de la société ne sont pas satisfaits et représentent autant d'opportunités.
Le chômage coûte cher
Le chômage de longue durée entraîne de nombreuses dépenses publiques qui peuvent être réaffectées.
Entreprise à But d'Emploi (EBE)
Le projet TZCLD vise, pendant 5 ans, à recruter des demandeurs d'emploi de longue durée (DELD) en contrat à durée indéterminée (CDI) à temps choisi et sans sélection, au sein d'Entreprises à But d'Emploi (EBE), pour exercer des activités non concurrentes avec les activités économiques déjà implantées sur le territoire.
Le dispositif TZCLD introduit à titre expérimental par des lois de février 2016 puis de décembre 2021, est une innovation sociale qui présente un intérêt tout particulier pour la Guadeloupe en cela qu'il peut être un outil efficace de politique économique et sociale dans un champ plus vaste que la réduction du chômage.